纪检组长胡献青2017年工作报告

坚持从严治党 狠抓责任落实

深入推进教育科技系统反腐倡廉建设

——在全县教育科技工作暨党风廉政建设工作会上

胡献青

（2017年3月3日）

同志们：

　　刚才，宋局长作了很好的工作报告，对2017年的各项工作进行了全面部署，一会儿，杜县长将作重要讲话，我们要深刻领会，认真贯彻落实。按照会议安排，我代表局落实党风廉政建设责任制领导组，总结2016年的工作，部署2017年的主要任务。

　　一、2016年主要工作回顾

　　2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面从严治党战略深入展开的一年。局党总支按照县委的总体部署，切实担负起全面从严治党主体责任，旗帜鲜明，以上率下，带动教育科技系统各级党的组织层层压实责任，为深入推进全县教育科技系统党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强保证。在县委和县政府的坚强领导下，全县教育科技系统各级党的组织牢固树立“四个意识”，深入落实全面从严治党各项要求，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得了新成效。全系统党员干部纪律规矩意识逐步增强，“四风”问题继续得到有效整治，党内政治生态呈现新的气象，党风政风持续好转，教育科技发展环境进一步优化。

　　（一）坚持挺纪在前，纪律建设进一步加强。加强对县委、县政府决策部署落实情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策行为，维护政令畅通。结合“两学一做”教育活动，狠抓《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，举行廉政教育和党内法规知识培训会，组织《准则》《条例》等党内法规知识测试，引导全体党员进一步树立纪律意识。

　　（二）压实主体责任，全面从严治党责任意识进一步增强。出台了《关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》和落实全面从严治党主体责任《工作要点》《责任清单》，层层压实主体责任。局主要领导认真履行“第一责任人”责任，围绕全面从严治党工作，经常主持召开局务会专题研究部署党风廉政建设工作，与局班子成员、科室长、学校负责人进行廉政约谈。领导班子成员恪尽“一岗双责”，主动抓好分管领域党风廉政建设工作，推动压力向基层传导。将党风廉政建设纳入校长目标责任考核，对4名学校主要负责人进行工作约谈，对6名同志进行诫勉谈话，以问责倒逼责任落实。

　　（三）驰而不息纠正“四风”，工作作风转变进一步明显。紧紧抓住收送节礼、公款吃喝、公款旅游、公款送礼、滥发津贴补贴等突出问题开展明查暗访。紧盯重要节假日、春秋学期开学等时间节点，进行检查、抽查和重点督查。重要时间节点实行问题处置和违纪线索日报和零报告制度，不断巩固工作成果。深入开展教育收费、师德师风、民生领域资金等专项整治，及时纠正和处理突出问题，推进政风行风建设。出台教学常规管理的六项管理考核制度，强化制度的治本功能。继续深化清权确权工作，公示权力清单和责任清单，固化工作流程，各项权力实行网上平台运行，加强权力监督和制约，规范权力运行。不断完善下乡包联制度，局机关以上率下、率先垂范改进工作作风，有力推进了全系统的作风建设。

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，目前管党治党宽松软问题尚未得到根本解决，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要表现在：两个主体责任落实的还不到位，全面从严治党的意识有待进一步加强；“四风”问题隐形变异，稍有松懈就会反弹；官僚主义、形式主义仍很突出；教育“三乱”问题时有发生，少数领导干部“不作为、慢作为、乱作为”的问题依然存在；对监督执纪“四种形态”理解把握还不够全面准确，加强日常监督、抓早抓小的长效机制有待完善；监督责任缺失，监督执纪问责不力，少数干部不能适应新形势新要求，思想不纯、作风不实、能力不强、律己不严等问题依然存在。对于这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。

　　二、2017年党风廉政建设工作的主要任务

　　2017年，是贯彻落实县十四次党代会精神的开局之年，要按照县委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，抓好贯彻落实。今年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省市县党风廉政建设有关会议精神，按照县委“扬正气、树新风，创环境、促发展”的工作部署，坚持“巩固、深化、提高”方针，强化监督，严明纪律，查纠“四风”，改进作风，切实落实“两个责任”，努力维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，为深化教育领域综合改革和推进我县教育科技持续健康发展提供有力保障。

　　（一）严明纪律，严肃党内政治生活

　  严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一。督促教育科技系统党组织把学习贯彻六中全会精神作为加强思想政治建设的重要内容，引导党员干部进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上坚决维护党的集中统一。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违的行为，确保政令畅通。

　　强化党内监督，严肃党内政治生活。以学习贯彻党内政治生活准则和党内监督条例为主要内容，认真开展党风廉政建设宣传教育活动。以准则和条例为尺子，加强对贯彻党的各级会议精神和执行准则、条例情况的监督检查，重点检查各级党组织和党员领导干部开展严肃认真的党内政治生活情况，推动党内各项监督的有效落实。

　　（二）强化督查问责， 压实全面从严治党政治责任

　　加强压力传导。继续加强对各单位落实主体责任情况的监督检查，强化各级党员领导干部全面从严治党主体责任意识。督促各单位结合实际建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系。实行主体责任落实纪实制度，做到全程纪实、留痕管理。

　　坚持把“一岗双责”落到实处。单位主要负责人要认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要按照“一岗双责”要求，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，切实管好自己分管的每个部门和每位下属。加强对党风廉政建设责任制特别是“一岗双责”落实情况的监督检查，在责任考核上动真格，在责任追究上出实招，把全面从严治党责任持续压紧夯实。

　　从严从实追责问责。严格执行《中国共产党问责条例》，切实用好问责这个利器，对全面从严治党责任落实不到位、维护党的六大纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、监督检查中的发现问题拒不整改或整改不到位的，要坚决问责，曝光典型问题。要“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

　　强化党风廉政建设责任制检查考核。制定实施《2017年度静乐县教育科技系统落实党风廉政建设责任制考核办法》，层层传导压力，推动工作落实。平时实行动态考核排名，根据平时考核情况，年终进行综合评定，并通报考核结果。对疏于管理，履行主体责任不力，导致发生严重腐败问题的，将坚决予以追责。

　　（三）强化执纪问责，进一步深化作风建设

　　坚持查纠“四风”不松劲。驰而不息抓好中央“八项规定”精神的落实，高标准严要求抓好作风建设有关规定的落实。密切注意“四风问题”新动向新表现，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，继续紧盯重要时间节点，加大明查暗访、通报曝光和查处力度，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。积极回应社会关切，认真抓好反映问题的处理和整改落实工作，不断提升教育科技工作的群众满意度。

　　认真开展作风建设活动。以“强责任敢担当，治顽疾优环境”为主题，以“程序最简、业务最精、服务最优、纪律最严、作风最好”为工作目标，扎实开展作风建设活动，促进工作全面提速提质提效。从严整治教育科技系统干部精神不振、干事担当不够、服务效率不高等问题，确保县委、县政府的决策部署在教育部门得到不折不扣的落实，确保教育改革发展各项工作任务的有效落实。加大庸政懒政问责力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

　　切实加强师德师风建设。认真落实教育部、省教育厅师德师风建设有关文件精神，扎实开展在职中小学教师有偿补课、违规收受学生及家长礼品礼金等行为的专项治理，在教师节、中秋节等节点组织明查暗访，加大监管和查处力度。培育教师敬业精神，严禁教师要求家长批改作业的行为。

　　全面规范教育收费行为。严格落实省教育厅有关规范教育收费文件规定，进一步规范高中阶段服务性收费和代收费行为，对收费实行严格的公示制；继续开展教育收费专项检查，确保上级有关教育收费政策执行到位。进一步巩固义务教育阶段公办中小学收费治理成果，杜绝义务教育公办中小学择校乱收费行为。

　　加强对廉洁纪律执行情况的监督。对违规收受礼品、礼金、消费卡，违规操办婚丧喜庆事宜，违规接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动，违规发放津补贴、变相公款旅游，违规公务接待、使用公车、违规出国（境）等违反廉洁纪律问题进行严肃查处。

（四）深入践行“四种形态”，进一步巩固反腐败斗争压倒性态势

把监督执纪“四种形态”贯穿于信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查、调查谈话和审理报告等各项工作之中。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，用早、用准、用足第一种形态，使“红红脸、出出汗”形成常态，使党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。坚持惩前毖后、治病救人，严格把握政策界限，宽严相济、区别对待。完善容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，营造凝心聚力、干事创业的良好环境。

坚持有腐必反，有贪必肃，强化“不敢腐”的氛围。严肃查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为；严肃查处机关党员干部插手工程建设、侵吞国有资产、以权谋私、滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件；严肃查处招生考试弄虚作假、徇私舞弊案件。要提高执纪审查的政治站位，通过查办案件，达到排查腐败风险点、堵塞制度漏洞、探索工作规律、净化政治生态的目的，进而实现政治效果、社会效果、法纪效果的有机统一。

　　同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设使命光荣，责任重大。让我们在县委和县政府的坚强领导下，牢记使命、不忘初心，开拓进取、改革创新，真抓实干、务实重行，奋力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全县教育科技事业发展提供更加有力的作风和纪律保证!

　　谢谢大家！