李全厚局长2014年教育工作报告

凝心聚力   开拓进取

为实现新时期教育梦而努力奋斗

                  ——在2014年全县教育工作会上

                                                 李全厚             

                                  （二〇一四年三月十三日）

同志们：

  2014年新学期刚刚开始。今天，我们召开年度教育工作会议，安排全年教育工作。会议的主题是，深入贯彻省市教育工作会议、县经济工作会议、县党代会、人代会精神，明确任务，凝心聚力，共谋发展，开创我县教育崭新局面。李县长亲临会议指导工作，一会要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。

  下面，我先讲三点意见。

  一、关于2013年教育工作的简要回顾

  2013年是我们落实全县“十二五”教育发展规划，奋力攻坚的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统励精图治、锐意进取，教育发展再次迈上新的台阶。主要表现在：

   ——学校标准化建设进程明显加快。积极利用国家专项投入，加强了校舍建设，实施了薄弱学校改造、中小学校舍维修改造工程，完成了10所中小学的食堂餐厅维修和改造任务，建筑面积5900平方米。

   ——“学前三年行动计划” 扎实推进。乡村公办幼儿园规模进一步扩大，学前三年入园率持续提高，目前已达到64%。印发了《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿工作规程》，加强了幼儿园管理、指导和督查。发放幼儿助学金44.5万元，445名贫困幼儿得到资助。

   ——深入实施教学质量提升工程。积极推进教育管理精细化，继续深化课程改革，努力提升教学质量。高考成绩令人鼓舞，达线174人，总达线数、达重点线数、应届生达线数、应届生达重点线数四项指标创历史新高。

   ——教师队伍建设继续强化。开展了模范班主任、教学能手和教育信息化“十佳系列”教师评选，组织了班主任、数理化学科教学经验交流，举办了小学作文教学讲座。招聘特岗教师30名、高中教师11名。教师的年龄结构、学历结构、学科结构进一步优化。

   ——教育转型发展取得新的成绩。坚持内涵发展理念，积极推动精细化、信息化管理，教师管理规范化、信息化基础工作圆满完成，学生实名制信息管理系统联网运行，教师交流迈开实质性步伐。督学责任区建设取得新的进展。

   ——教育保障管理和服务水平进一步提升。认真落实了国家惠民政策，“两免一补”、高中贫困生助学金、职业教育免费全覆盖等更加规范公平；大学生助学贷款发放更加便捷高效，1200余名贫困学子梦圆高等学府。

   ——政教德育和安全工作成效显著。积极推动十八大、十八届三中全会精神和“中国梦”的宣传教育。开展了“护校安园”专项行动、安全大检查、“六项整治”等工作，安全能力建设成效显著，做到了安全知识进课堂、应急演练全覆盖。

   ——积极贯彻中央“八项规定”和整顿“四风”精神。教育局机关严格执行上班签到制度、集体学习制度，严格请销假制度。圆满完成了清房、清车任务。精简文件、会议，以及压缩招待费效果明显。清查了在编不在岗人员。初步解决了多年来备受社会关注的民办教师问题。

   这些成绩来之不易，是各级领导大力支持的结果，是大家和广大一线教职工辛勤努力的结果。在此，我代表教育文化广电体育局，向关心支持教育工作的各级领导，表示衷心的感谢！向在座的各位及一线教职工，表示崇高的敬意！

  二、关于2014年的教育工作安排

  2014年是我们实施“十二五”教育规划的攻坚之年，也是贯彻三中全会教育改革精神的开局之年。总体思路是：围绕提升质量、推进均衡这一主题，深入推进学校标准化建设，着力提高教师队伍素质，进一步加大教育管理力度，继续深化教学改革，稳步提升教育质量，为实现“十二五”教育事业发展规划目标，做出新的成绩。

  关于今年全县教育重点工作和具体工作，会前我们已印发了《静乐县2014年教育工作要点》。会后大家要认真领会，分解任务，制定措施，抓好落实。下面，我着重强调几点。

  第一、坚持把提升质量作为第一要务。质量是立校之本，是群众对我们的本质要求和深层期盼，是解决均衡发展问题的关键所在。我们把今年定为“质量提升年”，各校要增强质量意识和忧患意识，进一步明确质量目标，将责任分解到每一位教师、每一个科目，督促教师有针对性地改进教学方法，优化教学过程。要强化和细化教学管理，加大检查考核力度，扎扎实实推进每一个教学环节，认认真真抓好每一科教学。要深入分析薄弱学科，找准教学和管理中的薄弱环节，有的放矢地加以改进。坚持“有教无类”的教育思想，面向全体学生因材施教，以学定教，以学生的实际学习效果，来检验教师的教学成败；坚持制度管理和人本管理相结合，不断强化教育管理的导向性和实效性；坚持业绩评价与事业感召相结合，激发教师敬业创业的内驱力和生长点。要按照岗位要求，科学设岗定员，合理配置教师资源，充分发挥每一位教师的长处，力求师资配置的最优化。要将教师的教学业务和教学实绩，纳入绩效管理与考核的重点，在绩效工资发放上，真正体现多劳多得、优绩优酬，形成长效激励机制，调动教师积极性和创造性。

  第二、坚持把师资建设作为工作重点。薄弱学校的存在、教学质量的低下，从本质上讲，是因为师资质量不高的问题。提升教学质量的根本是提升师资质量。《中小学教师专业标准》指出，教师应遵从的职业理念，概括起来有16个字，即学生为本、师德为先、能为为重、终身学习。加强师资建设，必须体现“师德为先”，将师德放在首位，将师德建设作为师资建设的首要任务，要组织教师学习好《教师职业道德规范》《教师专业标准》，领会其中的深刻内涵；要在学校管理和文化建设中，突出崇尚师德、推重师德的理念，引导教师恪守规范、爱岗敬业。加强师资建设，必须体现“能力为重”，将教师专业能力建设作为重点，组织教师深入开展校本研修，引导教师加强业务学习，注重经验积累与教学反思，努力提升各项教学技能，特别是提升现代教育技术应用能力。加强师资建设，必须体现“终身学习”，学校要积极倡导教师精钻业务，学习先进教育理论和教学技能，不断丰富专业知识，拓宽知识视野，使教师的“一桶水”能常鲜常新。当前，年轻教师成为学校的主力军，必须高度重视年轻教师的培养，组织他们练好基本功，过好各项基本技能关，让他们尽快缩短“磨合期”，释放生产力，生成真正的教学能力。

  第三、坚持把推进课改作为发展动力。推进课程改革，实施素质教育，是永恒的教育工作主题。课改不仅改变了传统的教学方式，而且深刻改变了我们的教育理念，推动着整体的教育变革。推进薄弱学校建设和均衡发展，应当以课改为抓手，构建新型课堂，通过教师的引导，更加突出学生为本，激发学生学习的主动性，提升学生的学习品质，从根本上提高课堂效益和教学质量。薄弱学校和农村学校，要充分利用班容小、生均资源多的有利条件，积极推进课程改革，以生动活泼的课堂、优质高效的教学，取信于家长，提升学校的竞争力。推进课程改革，要强调一个“准”字，要突出一个“精”字，要讲究一个“实”字。具体而言，就是准确理解课标，精心设计课堂，夯实教学过程，务求教学实效。推进课程改革，各校必须坚持组织教师学习新课标、把握新教材、研究新方法；必须坚持组织集体备课，在教案设计上，发挥教师各自的长处，体现教师的集体智慧。教研室和各校要积极创造条件，为教师打造学习交流平台、网络教研平台、个人展示平台，适时举办各类专题讲座和研讨交流活动，举办好教学技能大赛和能手评选，引导和激励更多的教师，积极参与课改和教研。

  第四、坚持把抓好安全作为基本保障。保证师生安全、维护学校正常秩序，是我们应时刻坚守的红线。针对当前的安全工作形势，我们要进一步增强抓好学校安全工作的责任感和紧迫感，切实担负起各自的安全工作责任，时刻把学校安全工作放在心上、拿在手上。各校要创新安全工作机制，全面落实安全工作责任制，学校一把手要与各个关键岗位的工作人员，签订安全责任状；健全安全管理机构，建立学生参与安全监督和管理的工作机制，壮大安全监管力量，消除安全监管死角；切实抓好学生思想品德教育、遵纪守法教育和文明礼仪教育，消除学生不良行为，增强其抵御不良风气的免疫力；扎扎实实上好安全课，组织好应急演练，强化学生安全防范意识和能力；抓好学校日常纪律秩序和安全监管，坚持关键时段常态化检查监督，防止意外伤害和打架斗殴；全面实行双休日后，要加强家校联系，对寄宿生管理实现家校无缝对接，严防学生休息日请假不回家滞留在外；严格管控学生带危险物品进入校园。严格执行校方责任险制度。在学校安全管理上，校长必须既是指挥员又是战斗员，必须亲自参与管理和检查。需要特别指出的是，去年以来，个别学校发生了学生意外受伤事件和打架斗殴事件，后果严重，教训深刻，必须引以为戒。发生严重安全事件，要实行一票否决，学校和相关责任人要承担责任。

  第五、坚持把各段教育协调发展作为努力方向。构建学前教育、义务教育、高中教育和职业教育统筹协调、相互衔接的教育体系，是当代中国“教育梦”的重要内容。实现这样的教育梦，我们的整体思路是：学前教育抓规范，义务教育抓均衡，高中教育抓强化，职业教育抓扩展。当前学前教育最重要的要加强管理，规范办园。要加大监管力度，督促各幼儿园贯彻《3-6周岁儿童学习与发展指南》《幼儿工作规程》，规范幼儿活动一日常规，实行科学保教，坚决遏制幼儿教育小学化问题；认真排查幼儿园安全隐患，及时督促整改消除；严格实行民办学前教育机构年检制度，严格资格准入，对不合格不积极整改的民办园，坚决取缔。义务教育均衡发展是国家教育规划纲要和十八届三中全会提出的重要任务。主要有两层意思，一是县域内学校硬件设施的标准化，二是保障机制和教育质量的均衡化，我们在这两方面已取得明显成效。各义务教育学校要管好用好图书、仪器、多媒体和后勤服务设施，不断提升内涵能力，特别是农村学校和薄弱学校要下大力气提升教学质量。高中教育是基础教育的龙头，要重点抓好中青年骨干教师的培养，提升我县高中对外竞争的硬实力。职业教育是我县教育的短板，眼下主要是坚持升学和就业并举的办学思路，宣传好、落实好国家倾斜政策，做好学生就业和招生推介工作，加强生源管控，提高入学率，扩大办学规模。

  三、关于做好今年教育工作的几点要求

  今年的工作目标已经明确，为抓好落实，圆满完成任务，我对大家提几点要求：

  一是勇于担当，忠诚履职，确保各项措施落实到位。领导意味着责任，责任意味着担当。我们有幸成为振兴静乐教育的引领者和参与者，使命无尚光荣，责任无比重大。各位校长要有执掌一方教育、造福一方百姓的责任感和使命感，认真担当起振兴一方教育的历史责任，保持昂扬向上的精神面貌，保持奋发有为的工作激情。对全年的工作目标任务，要心中有数，精心谋划，将任务分解到人，将措施明确到位，将落实一抓到底。始终不渝地抓好教学这个中心工作，扎扎实实抓好教学管理，以实实在在的教学成绩，向家长、向社会交出满意的答卷；始终不渝地恪守安全这一红线，抓严抓细安全管理过程，构筑起牢不可破的安全防线，为师生创造安定有序的工作学习环境；始终不渝地坚持改革创新，管理上多想一些点子、多找一些思路，推进上多下一些功夫、多加一些力度，业绩上多现一些亮色、多出一些成效。切实当好爱教乐业的表率，当好攻坚克难的先锋，当好改革创新的旗手，引领和带动广大教职员工建功立业，为实现我们的教育梦做出新的贡献。

  二是严以律己，立身持正，保持教育工作者应有本色。教育工作的本质是培养人和塑造人，教育工作的特殊性质，给我们的社会角色做出了更为严格的定位。我们的一言一行、一举一动，很容易成为敏感的话题，很容易被贴上某种标签。去年教育系统积极贯彻“八项规定”和反对“四风”，取得明显成效，我们要一鼓作气，一直保持下去，并要发扬光大。要切实管好自己的嘴，禁止大吃大喝，不准大操大办，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费；要管住自己的手，不该做的坚决不做，工作时间不办私事，不参与娱乐活动，财务审批该批则批，不该批的一律不批，杜绝胡支乱花；要管好自己的腿，按时到岗守岗，多深入基层、多深入课堂，多检点落实，有事外出要请假，不涉足娱乐场所，基层校长不准走读，不能溜岗；要管好自己的人，做好核编定员工作，科学设定工作岗位，从严控制非教学人员，不准随便准长假，严格清理各类在编不在岗人员，杜绝“吃空饷”现象。在改作风转行风的问题上，大家一定要认清形势，保持定力，高度自觉，把主要精力和时间，放在抓管理、促教学上，维护教育行业良好形象。

  三是依法治教，规范办学，促进全县教育有序健康发展。规范办学是依法治教的重要体现，是促进教育有序健康发展的重要保证。去年省教育厅印发了规范办学行为“十二条”规定，年前又对规范办学有关问题进行了重点部署，开学之初通报了几起违规上课补课事件。对规范办学行为，我们要有清醒的认识，不折不扣地执行“十二条”规定，保证落实上级政策不走样、不变形。要严格按照国家规定的课时标准，开全开足课程，高度重视体育、卫生、计算机课程，抓好综合实践课；严格执行学生在校学习时间规定，有效控制学生家庭作业量，节假日不占用师生休息时间上课，保证学生正常的休息娱乐和参加实践的时间；严格学籍管理，从严控制学生向县城流动，不准随意接收未经批准转学的学生；招生不准突破规定的班容量，不能随意扩大办学轨制，义务教育严格实行划片免试招生，普通高中招生严格执行“三限”政策；继续打击“三乱”行为，教辅资料一律由学校把关，实行“一教一辅”，禁止有组织的集体补课，禁止违背学生和家长意愿，强迫、诱导学生有偿家教，绝对禁止以各种名义，变相向学生乱收费。对违规补课和乱收费行为，我们坚持零容忍、严执法，发现一起，惩处一起、绝不姑息。我们要把规范办学行为，作为今年教育系统群众路线教育的重要载体，放在讲政治的高度，抓严抓细，抓出实际成效。

  同志们！

  潮平已当两岸阔，风好正是扬帆时。新一轮改革的春风正扑面而来，教育再次迎来新的发展机遇。我们要珍惜机遇，提振精神，以昂扬的斗志、创新的思维、拼搏的激情，迎接挑战，争先突破，完成好今年的工作任务，为实现我们的教育梦努力奋斗，开创静乐教育更加美好的明天！

   谢谢大家！