静乐县2009——2011年教育年鉴
一、教育文化广电体育局领导名录
局长、局党支部书记:李全厚
教育工委书记:李福安
副局长:梁俊青
高 峰
赵虎亮(兼体育中心主任)
李富魁(兼文化活动中心主任)
县纪委驻局纪检组组长:胡献青
政府教育督导室主任:高富英
教育工会主席:李俊英
专职副书记:段少华
二、基本情况
(一)教育文化广电体育局主要职责和内设机构
教育文化广电体育局内设办公室、人事科、计财科、教研室、基教科、成教科、电教馆。政府督导室与教育文化广电体育局合署办公。主要职责是:贯彻落实国家教育、文化、广电、体育方针政策,负责全县教育、文化、广电、体育行政领导工作,负责教育事业发展规划的制定、行政审批、执法监督等行政事务工作;落实教育、教学工作方案,改革教学方法,提高教育质量;负责全县各级各类教育业务管理、招生考试工作,负责教育人事工作;负责民办教育机构的办学审批、年检工作;负责学校现代远程教育工作,并指导管理和应用,推进中学信息技术教育普及;负责督促学校周边环境综合治理、学生法制教育及安全教育工作;负责全县语言文字工作和普通话推广工作。
(二)全县学校、教师和教学成绩基本情况
截至2011年底,全县现有中小学158所。其中小学147所,初中9所,普通高中2所。中小学共有在校生23713名,其中小学生13336名,初中生6894名,高中生3483名。共有教职工2130名,其中专任教师1670名。专任教师学历合格率小学、初中、高中分别达到100%、98%、94%,专任教师中高级职称149名,中级职称914名。2011年,全县中考居全市上游水平,600分以上考生达到83名;高考首批达线164人,达重点线43名,最高分达到625分,600分以上考生8名,二本以上达线率上升到14%,总达线人数、达重点线人数和达线率均保持了高位增长。
三、教育发展状况
( 一)总体情况
2009到2011年,是全县义务教育标准化建设进入全面攻坚的时期,也是全县教育实现转型发展的关键年头。教育文化广电体育局在以李全厚局长为班长的新任领导班子的引领下,抢抓发展机遇,果断确立了内涵发展理念,提出了硬件标准化、管理规范化的工作目标要求。经过努力,全县学前教育、基础教育、职业教育、成人教育,乃至校外教育都得到协调健康发展,教育总体水平迈上新的台阶。此间全县教育工作,呈现以下几个特点:
——突出了“一个主题”,即全面实施素质教育,教育学生学会做人、学会做事、学会合作、学会学习、学会创新,为学生全面发展和终生发展奠定基础。
——实现了“两个转型”,其一是由以升学为目标的单一教育格局,转向以满足不同层次、不同需要教育需求的多元教育格局,实现教育结构转型,形成基教、职教、成教、幼教,多元发展、协调推进、相互带动的新格局;其二是由办学规模、数量的扩张转向办学质量、办学效益的提升,实现发展方式转型,重点推进以强化队伍建设、优化教学过程、提高教学质量为抓手的内涵发展。
——抓住了“三个关键”,即抓好教师队伍建设,提高师资质量;抓好教育管理与改革,全面推行目标责任制管理和考核(绩效考核),全面激发了教育内部活力;抓好农远工程应用,推进教学手段信息化,实现优质资源共享。
——落实了“四大任务”,一是引深课改,使之常态化,全面实施素质教育;二是加强农村学校及薄弱学校建设,重点是师资建设,促进义务教育均衡发展;三是强化高中师资,完善硬件设施。四是抓住机遇,加大财力、人力投入,大力发展职业教育。
——实施了“五大工程”,即义务教育提升工程、示范高中建设工程、职业教育发展工程、教育信息化工程和“一颗鸡蛋工程”。
(二)各级各类教育发展情况
1.义务教育。按照义务教育标准化建设规范,建立健全了各项教育管理制度机制,全面推进学校各项工作,加强了党支部等团队组织建设和活动,拓展了校外教育等资源;经费保障机制进一步健全,“两免一补”实现了公办学校全覆盖,“一颗鸡蛋工程”惠及农村所有寄宿生;大力加强校舍建设,实施“两区”校舍工程、校舍安全工程,改善校舍面积近四万平方米,彻底消除了中小学危房,83.7%的寄宿制学校建起了伙房餐厅,二中、康中、杜中、丰中建起了综合实验楼,新建小学、爱乐小学完成了扩容工程。“三配套”建设继续完善,寄宿制学校都有体育场地,并配置了文体器材。实施远教工程,所有初中都有了计算机教室,大部分中心小学都有了多媒体教室,所有中心小学建成了卫星电视教育接收系统,所有农村教学点都配备了光盘播放成套设备。截至2011年底,全县义务教育阶段中小学共配备多媒体设备115套、成套光盘播放设备153套、成套卫星接收和刻录设备65套,装备计算机教室9个。2011年,政府投入3159.32万元,成功收购了股份制学校静乐三中,极大地减轻了家长负担,更多的学生享受到优质免费的初中教育。全县义务教育的各项指标继续提升,2011年底,入学率达到100%、巩固率达到99.89%、毕业率达到100%、完成率达到98.9%;教学质量稳步提升,2008年以来全县中考一直保持全市前列,2011年中考600分以上考生达83名。
2.高中教育。2009年以来,全县普通高中教育进入发展的快车道,之前制约发展的诸多瓶颈逐步消除,发展后劲和潜力逐渐显现,实现了重大突破。一是高考的突破。2009年高考达线133名,2010年上升到160名,2011年升至164名,连续几年都出现600分以上的高分,2011年600分以上考生达8名,一本上线48名,上线率达到14%。二是师资的突破。县委、县政府从2007年开始坚持每年都要为静乐一中招聘教师,到2011年已有55名优秀师范类本科生充实到高中教师队伍,初步形成了结构合理的高中教师人才梯队,高中教师短缺的状况得到彻底解决。三是办学条件的突破。积极利用上级投资,为一中建成了综合实验楼、新教学楼,重建了伙房餐厅,新增建筑面积达8000余平方米;新装备了物理、化学各两个标准化实验室、一个生物标准化实验室,配置微机60台,建成了两各个计算机教室,配备多媒体32套,静乐一中率先在全县实现了多媒体班班通。四是管理的突破。静乐一中领导班子完成了新老交替,一批思维活跃、年富力强、富有一线经验的新人走上领导岗位;创新了管理考核机制,绩效管理更有效、激励更有力;打破了先前论资排辈、先入为主的用人格局,一大批教学新秀脱颖而出。五是多样化办学的突破。在加强文化课教学的同时,注重艺术体育特长生的培养,拓宽了学生的成才渠道,艺体类考生达线率逐年攀升。高中教育的快速发展,有力地带动了义务教育,刷新了静乐教育的整体形象。
3.职业教育与成人教育。教育文化广电体育局新领导上任后,立即着手转换职教办学思路,提出了“以服务为宗旨,以就业为导向,以培养技能型人才为目标,全面提高劳动者素质”的办学理念,积极改善硬件设施、强化师资建设,创新办学机制,改革办学模式,调整专业设置,实行“双证书”和“绿色证书”制度,既注重外向型人才开发,稳定外向型人才输出;又注重内向型人才培养,向三产行业输送人才,推动本地经济发展。针对中考分流后上不了高中的学生,在加强高中学历教育、夯实文化基础知识的同时,培养其一技之长,为其升学或就业做准备;针对企业职工开展职工岗前培训,强化技能培训、文化知识补习培训,提高企业生产力和竞争力。通过多层次、多角度的切入,职业中学成为集学历补偿、技术教育、职业培训为一体的职教培训基地。学生注册人数持续增长,2011年对口升学本科达线达到8名。成人教育继续发展,办学领域进一步拓宽,中央电大教学点落户静乐,进修校一校挂两牌,成为中央电大教学点之一。截至2011年底全县参加自学考试、函授学习、电大学习的各类学员达到235名,其中专科层次133名、本科层次102名。
4.学前教育。从2011开始,国家正式实施“学前三年行动计划”,省里又进一步实施“学前教育推进工程”,学前教育迎来了发展的春天。我县紧抓发展机遇,提出到2015年,实现县城“满三”、乡镇”满二”的目标,基本普及学前三年教育。2009年,教育主管部门抢抓机遇,积极争取上级资金万元,着手重建县职工幼儿园,经过一年多的紧张施工,平方米的新园舍正式建成。2011年秋,县职工幼儿园重新启用。县职工幼儿园作为示范幼儿园,教育主管部门坚持高标准定位、高起点起步、高质量运行,着眼于引领和带动全县学前教育规范发展、健康发展。为落实学前教育三年行动计划,完善县城河西居民区的配套建设,
5.校外教育。2009年以来,我县校外教育蓬勃发展,青少年校外活动中心正式启用。2011年,活动中心有教师18名,举办各类活动班、活动小组18个,学生近400名。教育文化广电体育局专门出台了《关于开展青少年校外活动中心与学校教育有效衔接工作的通知》、《关于青少年学生校外活动的安排意见》,建立了校外教育的长效工作机制,将校外教育正式纳入常规管理内容,将校外实践活动列入学校教学计划,实现校内校外教育的衔接。活动中心开办了舞蹈、书法、器乐、绘画等十余类特长培训班,组织学生开展各类科技和艺术活动,积极开展“送教到校”,直接派教师到学校上科技和艺术活动课,提高了学校活动课的质量。2010年校外活动中心在省级综合评估中荣获全市第一,被忻州市教育局评为“实绩突出”单位,2011年9月在全市青少年“校园时代”才艺比赛活动中荣获集体优秀组织奖。教育文化广电体育局获“2011年度全市校外教育先进单位”荣誉。
(三)德育政教安全工作
德育工作方面,坚持育人为本、德育为先的工作原则,紧贴学校教育实际,以基层党团组织为核心,以党团活动、思政课教育、班主任工作为主渠道,以营造良好思想氛围和加强各科德育渗透为着力点,取得较为显著的成绩,促进了学校工作,提高了育人效果。一是坚持德育政教工作与教学工作一起部署、一起检查、一起考核,每年都要将德育列为年度主要工作。二是围绕当前党员干部思想政治教育活动重点,狠抓思想政治学习和基层组织建设,积极选树先进先进典型,带动师生思想道德建设。狠抓班主任培训和教师职业道德培训,培养了一批骨干班主任和师德模范。三是巩固德育主要阵地,拓展政教工作内容。将班例会正式列入课程表和教学工作计划,努力促进荣辱观进课堂、安全教育进课堂,社会主义主流价值观进课堂,推动思政课向生活延伸,实现思政课与学生生活世界的链接。四是创新德育工作思路,在突出“教学育人”的基础上,力求在管理育人、环境育人、服务育人方面取得新突破。
学校安全工作方面,坚持“教育为先、预防为主、管理为要、综合治理”的工作方针,进一步完善制度机制,强化了安全措施,加大安全教育力度,严格安全隐患排查整治。充实了学校警务室力量,完善了公安执勤巡逻机制,扩大了公安保卫覆盖面,保卫力量延伸到农村学校,中心校以上学校全部成立警务室。加强了安全硬件设施建设,所有县城学校安装了视频监视设备和应急照明灯。实行联防联治、群防群控,加大宣传教育和演练力度,不断提高师生安全防范意识和应急反应能力。正式将消防安全知识搬进课堂,纳入校本课程,提高了学生自防自救互救能力。
(四)体育卫生工作
按照国家课程标准,开全开足了体育课和健康课,配齐配强了体育师资,各校体育课得到应有的重视,中考体育考试得到规范。积极推行一小时阳光体育锻炼,各项体育活动异彩纷呈,成功举办了“廉政杯”篮球赛、煤运杯乒乓球赛,广大中小学学生踊跃参与,激发了体育运动的热情。教育文化广电体育局积极争取上级支持,为所有中心校修建了专门的体育场地,配齐了健身器材和体育教学器材,为体育课教学和中小学生广泛开展体育锻炼创造了条件。高度重视卫生教育工作,积极开展学生体质健康测评工作,建立了学生体质健康档案,努力培养学生良好的饮食卫生习惯和个人卫生习惯。
(五)教育管理与改革
以目标管理责任制管理和考核为重要内容的教育机制改革成效明显,受到省教育厅嘉奖,教育管理的规范化、科学化水平实现新的飞跃。实行校长目标责任制管理考核,将发展性评价与终结性评价结合起来,起到了引导工作、规范办学、激励校长的多重功效。在考核过程中,狠抓考核结果运用,考核前三名的校长授予红旗,后两名的校长发给黄旗,并与校长绩效工资挂钩,连续两次得黄旗的校长一律免职。实行主要工作日程式管理,工作运行实现了序列化、规范化。实行校长定期集中汇报制度,打造了“校长论坛”式的交流学习平台,校长素质得到整体提升。实行校长兴办好事实事承诺制,引导校长每年为师生、为学校兴办了不少打基础、利长远的好事实事。
新课程改革迅速推进。狠抓教师业务学习和教学反思,大力开展联片教研,促进了校际间教研教改的均衡发展。07年至现在,我局大力推行“走出去、请进来”, 努力提高教师业务能力, 仅2009年就组织教研人员、校长和骨干教师赴杜郞口中学参观学习50余人次,赴广州生本教育基地学习60余人次,赴原平实验中学学习近400人次;今年校长和教师赴郑州、太原等地学习130余人次,派出23名中小学教师参加了国培计划,暑假期间请回了太原市的9名名师做了36节次的示范教学和课改讲座,参训教师1800余人次,引入了新理念、新模式和新方法。大胆借鉴山东“杜郎口模式”和原平实验中学“双合教学”模式,课改迈出了实质性步伐。